漯团党组〔2015〕4号
团市委2015上半年党风廉政建设责任制工作情况报告
市纪检委：
2015年以来，团市委在市委、市政府和市纪委的正确领导下，紧密联系共青团工作，全面改进作风，密切联系群众，团结带领广大团员青年努力坚定理想信念，自觉做全面深化改革的践行者、推动者，党风廉政建设和反腐工作取得阶段性成效，现将团市委上半年党风廉政建设责任制工作情况报告如下：
一、切实贯彻落实主体责任
团市委党组深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真践行“三严三实”，经常性开展理想信念教育、党性教育、廉政教育和法纪教育，大力弘扬社会主义核心价值观，努力筑牢严于自律的思想防线。年初召开全市共青团2015年工作会暨共青团系统党风廉政教育会，会议下发了《关于进一步加强全市共青团系统党风廉政建设的意见》，将党风廉政建设和反腐败工作与团市委总体工作同研究、同部署、同实施、同检查。坚持中心组学习制度，上半年3次集中学习党风廉政建设、反腐败工作等相关会议、文件精神，组织参观警示教育基地、收看警示教育片，开展案例警示教育、廉政文化进机关、进学校活动，形成了集体领导与个人分工负责相结合、谁主管谁负责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局，本年度未发生党风廉政建设责任制追究案件和领导干部廉洁自律案件。团市委书记罗静作为团市委党风廉政建设第一责任人，做到重要会议精神亲自传达、重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重点环节亲自协调，切实落实第一责任人的领导、推动责任落实、教育监管、保持清正廉洁等主要责任。各部室长认真履行“一岗双责”，带头遵守领导干部廉洁自律规定，严格遵守政治纪律、组织纪律、财经纪律，严格执行厉行勤俭节约、反对奢侈浪费的有关规定。在管好自己的同时，管好自己的配偶、子女，无违法违纪行为发生。
二、三查三述两报告制度落实情况
一是“三查”：日常自查、半年督查、年底考查。1．日常自查。单位每季度要组织领导班子成员，各部室主要负责人对照落实主体责任任务清单进行自查，形成书面自查报告。2．半年督查。成立督导组对各部室年中党风廉政建设责任制落实情况进行半年督查，督查情况在单位进行通报，对存在问题的单位下发整改通知书，责令其限期整改。3．年底考查。成考核组对各部室落实党风廉政建设情况进行检查考核，考核情况在单位进行通报。排名后1位的部室向单位写出检查剖析报告，部室负责人由纪检负责人进行约谈。二是“三述”：层层述责述廉，原则上每半年组织一次。1、各部室负责人向单位分管副职述责述廉；2、副职向单位党组主要负责人述责述廉；3、单位党组主要负责人向上级纪委述责述廉。三是“两报告”：各部室负责人每半年向党组报告一次党风廉政建设责任履行情况。每年6月底之前、12月底之前，向党组以书面形式报告上半年、本年度履行党风廉政建设责任情况。书面报告要包括采取的措施、存在的问题及原因分析、下步打算，并经部室主要负责人签字。
三、对重点环节和重点部位实施监督
一是继续贯彻落实市纪委监察局《关于加强纪检监察派驻机构对驻在部门权力运行重点环节和部位实施监督的暂行办法》及市直群团机关《操作细则》，继续执行市直群团机关纪检监察工作《联席会议制度》、《督导检查制度》、《重要事项沟通报告制度》。主动接受派驻机构对领导班子的决策和权力运行过程监督，召开的领导班子会议和重要工作会议，都及时告知派驻纪检组派员参加；形成的重要文件资料、发生的重要情况都及时报送和告知派驻机构，自觉接受监督；深化廉政风险防控管理，认真查找岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能存在发生问题的风险点，建立预警机制，强化防控措。二是持续推进权力公开规范运行。严格执行民主集中制，党政主要领导要带头认真落实“三重一大”决策相关规定，推进权力运行公开化、规范化；实行理财小组审查制度，成立了由团市委书记罗静任组长、各部室负责人任成员的理财小组，每季度对单位财务收支情况、本级财政预算安排之外的其他各项收入、重要项目安排和大额资金支出、单位的日常支出、国有资产运营等情况进行一次监督检查。严格执行“四费公开”“公车治理”、“厉行节约”等有关规定；通讯工具按照市委规定执行，电话费按市里文件规定报销；公务用车的配备、使用、管理，严格执行有关文件的管理规定，没有超标配备的情况；领导干部办理婚丧喜庆事宜都严格履行报告手续，没有违反规定的情况；没有公款消费、以权谋私的行为，没有出现“四乱”和吃、拿、卡、要等现象，八小时以外也没有违法违纪行为。
四、加强机关党员干部廉政教育
一是召开廉政党课。4月29日团市委召开全市共青团系统“青春 责任 担当”党风廉政教育主题报告会，市委常委，纪委书记吕岩出席报告会，并为全市300名团干、青年代表作了题为《扛起时代的责任做爱党护党的先锋》主题报告。二是坚持开展警示教育。组织机关全体干部到市廉政教育基地参观学习，并组织观看《焦裕禄》、《底线》等电影，通过正反典型对比，使党员干部的抗腐意识得到增强，拒腐能力得到提高。不断深化理想信念教育，引导党员干部树立了正确的世界观、人生观和价值观，增强了干部拒腐防变的能力，树立了反腐败斗争的必胜信心。三是开展了机关干部思想作风整顿活动。在干部中深入开展融入青年，同学习、同劳动、同生活的“一融三同”专项活动，通过学习理论，查摆不足，互相评议，机关干部找准了思想、工作、作风中存在的问题，积极深入农村、企业、街道访贫问苦，帮助农村贫困户、下岗青工解决实际困难，加深了与青年的了解，增进了与青年的感情，树立了团组织良好形象，机关干部干事创业的积极性被充分调动起来，新成绩、新贡献层出不穷。
五、认真落实八项规定
一是强化学习宣传，确保思想认识到位。组织机关全体干部进行集中学习党中央“八项规定”，领会精神、把握实质，真正把各项规定内化于心。二是强化自查自检，确保整改落实到位。结合团市委工作职责和工作实际，对照“八项规定”的具体内容要求，做到“三查三规范”，即查文风，规范各类文件、查会风，规范各类会议、查作风，规范干部行为。结合党的群众路线教育实践活动，主动查摆目前全市共青团系统存在的影响团干形象、办事效率低下、落实工作缓慢等不良现象，并以身作则，带头引领全市团干部进一步转变工作作风，不断加大治懒、治庸、治散力度，努力增强倾听青年呼声、反映青年心声、解决青年难题的意识。三是强化领导带头，确保示范引领到位。团市委书记带头执行“八项规定”，出席相关会议时自备讲稿，不讲空话套话，基层调研轻车从简，未经上级批准，不筹备开展大型庆典、座谈会等活动。结合“青春邀约走基层”活动带头走访基层青年群众，共走访基层23次，收集并妥善解决青年群众诉求28个，全面真实了解基层团组织工作状况、基层团员青年所思所想所盼，并出台了一系列破解工作难题的政策措施，真正做到以身作则和率先垂范。
六、廉政文化进校园活动开展情况
一是针对中小学生，通过校讯通为学生家长发廉政小故事，宣讲反腐倡廉的重要性，并组织学校团委利用校园橱窗、展板制作廉政文化宣传漫画和廉政文化警示知识等活动，向学生宣传“廉洁光荣、腐败可耻”的知识，通过小手拉大手，带动家长廉政从业。二是针对高中生，为引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观，从而增强青少年的公民意识、法制观念和社会责任感，我们在五四前后，组织全市高中集中开展形式不同的18岁成人仪式，并通过组织他们积极参与各种志愿服务等活动，使其在活动中、在参与中受教育，帮助他们建立自觉的成人意识，做好成人的思想准备，指导青少年以健康的心态、正确的人生观念去选择正确的成人之路。三是我们联合三所高校发起了“勤俭节约从餐桌开始”志愿服务活动，共同抵制“舌尖上的浪费”。通过一系列的宣传文明餐桌礼仪、倡导节约用餐行为这些活动，引导学生树立“理性消费，节约用餐”的良好风尚，让学生养成节约粮食的习惯，并让这种习惯影响更多人，在全社会形成一种节俭风气。四是在全市学校中深入开展“青春道德讲堂”活动，坚持用经典传统文化武装教育团干部和青少年思想，规范引导团干部和青少年行为，努力在全社会中形成爱国守法、明礼诚信、勤俭自强、敬业奉献的良好社会风尚。
回顾上半年来的工作，虽然我们在党风廉政建设和反腐工作上取得了一些成绩，但与市委、市纪委的要求还有一定的差距，主要表现在反腐倡廉教育的形式还比较单一，教育力度还应进一步加大，攻坚克难的勇气和精神还需要加强，今后我们将继续按照市委、市纪委的部署和要求，振奋精神、锐意进取、攻坚克难、真抓实干，努力开创党风廉政建设工作新局面，努力把各项廉政制度作为廉洁文化的建设的重点，努力把无形的廉洁理念转化为有形的制度。
中共共青团漯河市委党组
2015年7月10日
共青团漯河市委办公室 2015年7月10日印发
